領(lǐng)導力:放權、分權與集權
2014-2-19
歷朝的開(kāi)國皇帝都擁有強大的野心與領(lǐng)導力,仔細研究開(kāi)來(lái),這些寶貴經(jīng)驗,對于在市場(chǎng)經(jīng)濟中創(chuàng )業(yè)的人都有很大的借鑒作用。本文僅以北宋為例,看看宋太祖在治國時(shí)候所體現出的高超領(lǐng)導力。
宋朝政治體制的主要特點(diǎn)是專(zhuān)制主義中央集權的加強,體現在職官制度上的五大特點(diǎn),即中央集權、皇帝集權、百官權力分散、重文輕武和軍事上內重外輕。這個(gè)可以具體到文武兩條線(xiàn)的舉措。
先看武的方面,趙匡胤在周世宗在世的時(shí)候,可謂韜光養晦,得到了皇帝的信任與下屬的擁戴。在五朝十三帝的動(dòng)亂年代,自然擁有很大的奪權機會(huì )。
機會(huì )總是給有準備的人的,在周世宗尸骨未寒的時(shí)候,利用契丹與北漢聯(lián)軍進(jìn)犯的消息,發(fā)動(dòng)陳橋兵變,就是趙匡胤極大的進(jìn)取心之表現,兵不血刃地把后周的天下整個(gè)端了過(guò)來(lái)。
趙匡胤以國之重臣與皇親的雙重身份竊取了后周的天下之后,又極力避免有后人效法自己的做法,被下屬“黃袍加身”代替自己當皇帝,所以做了皇帝之后的第一件事,就是通過(guò)傳說(shuō)中的“杯酒釋兵權”削掉高級將領(lǐng)的兵權,其中包括當初稱(chēng)兄道弟的“義社十兄弟”。
趙匡胤首先動(dòng)員擁有兵權的高級將領(lǐng)解甲歸田,然后選拔新人接替其空缺出來(lái)的職位。他不僅把元老們的功績(jì)歸零,或者轉化成為可以及時(shí)兌付的東西。同時(shí),選擇那些資歷淺而聽(tīng)話(huà),易于管理的人做左膀右臂,會(huì )讓人有“受寵若驚”的感覺(jué)。這一點(diǎn)就使趙匡胤清除了對自己威脅最大的潛在競爭對手。
北宋在軍事上設置樞密院(相當于當代的國防部),將掌兵權與調兵權分開(kāi),樞密院大體是文官政治,雖然負責調兵,卻不懂軍事,也不負責管兵。樞密院負責軍令、調動(dòng)和高級軍官的任免;“三衙”統率禁軍;兵部負責后勤事務(wù)和管理地方的廂軍;吏部負責武官銓選。
宋太祖趙匡胤“懲藩鎮之弊,分遣禁旅戍守邊城,立更戍法,使(士兵)往來(lái)道路,以習勤苦,均勞逸。故將不得專(zhuān)其兵,兵不至于驕墮”。這種辦法可收到“兵不知將,將不知兵”的效果,免去將官專(zhuān)權的威脅,當然,負面結果是對作戰十分不利,這也是導致宋朝對外用兵的時(shí)候顯得“肌無(wú)力”的重要原因。
宋朝在兵源上實(shí)行募兵制,其中一種,就是每逢有饑荒,從饑民中招募士兵,補本城。宋朝政府對從饑民中招募士兵的辦法是“天下獷悍失職之徒,皆為良民之衛”,也就是說(shuō)把社會(huì )上的可能反抗者變?yōu)殒倝赫,一舉兩得。這種“以暴制暴”的舉措在很大程度上緩解了北宋在社會(huì )治安管理中的矛盾。
宋朝還有個(gè)從后周時(shí)代遺留下來(lái)的傳統,就是從地方廂軍中選拔出強壯者充實(shí)到中央禁軍。戰略要地與邊疆的派兵,注重中央與地方的對抗性。這種被稱(chēng)作“強干弱枝”的做法也是宋朝軍事制度的一個(gè)特點(diǎn),直接導致的結果就是在對外抵抗入侵的時(shí)候,沒(méi)有任何戰斗力。
北宋在軍事結構設置上,把兩司變成三衙,讓更多的人做領(lǐng)導,卻又讓誰(shuí)都做不了最大的領(lǐng)導,這是分權,放權的同時(shí)分權,就是在集權。把調兵與戰爭的決策權,甚至具體戰役所使用的具體部署,都要由遠在千里之外的皇帝來(lái)指揮,因此就會(huì )時(shí)常出現貽誤戰機的情況。
文官調兵與強干弱枝,兵不識將將不識兵之類(lèi)的特色,本身就是在削弱諸如子弟兵那樣的情感基礎與默契程度,也起到了弱化團隊戰斗力與向心力的效果。
北宋的軍事管理機制把士兵當作棋子,而不會(huì )被感情所左右,這本身保證了朝廷的安全,同時(shí)也極大地弱化了軍事管理中的人性化成分。同時(shí)也讓帶兵打仗成為單純的技術(shù)工種,而負責訓練與帶兵打仗的都是武將,武將以無(wú)條件“服從命令”為天職,成為單純的戰爭機器。
在文的方面,開(kāi)科考試方面,趙匡胤“發(fā)明”殿試,把所有來(lái)參加考試的舉人都變成“天子門(mén)生”,從根本上杜絕朝堂上的政治利益集團對皇權的威脅,而且為隨后的宋太宗通過(guò)科舉錄用的文人形成井噴之勢奠定了堅實(shí)的基礎。
在基本治國方略方面,趙匡胤立下了“不殺士大夫”的祖訓。在重文輕武的宋朝,誕生了很多名垂青史的文人騷客、詞曲畫(huà)家。讓宋朝擁有理學(xué)與儒家學(xué)派深厚的社會(huì )土壤,并使得在中國數千年的封建歷史中,宋朝的讀書(shū)人擁有比較高的社會(huì )地位。
宋朝政治體制的主要特點(diǎn)是專(zhuān)制主義中央集權的加強,體現在職官制度上的五大特點(diǎn),即中央集權、皇帝集權、百官權力分散、重文輕武和軍事上內重外輕。這個(gè)可以具體到文武兩條線(xiàn)的舉措。
先看武的方面,趙匡胤在周世宗在世的時(shí)候,可謂韜光養晦,得到了皇帝的信任與下屬的擁戴。在五朝十三帝的動(dòng)亂年代,自然擁有很大的奪權機會(huì )。
機會(huì )總是給有準備的人的,在周世宗尸骨未寒的時(shí)候,利用契丹與北漢聯(lián)軍進(jìn)犯的消息,發(fā)動(dòng)陳橋兵變,就是趙匡胤極大的進(jìn)取心之表現,兵不血刃地把后周的天下整個(gè)端了過(guò)來(lái)。
趙匡胤以國之重臣與皇親的雙重身份竊取了后周的天下之后,又極力避免有后人效法自己的做法,被下屬“黃袍加身”代替自己當皇帝,所以做了皇帝之后的第一件事,就是通過(guò)傳說(shuō)中的“杯酒釋兵權”削掉高級將領(lǐng)的兵權,其中包括當初稱(chēng)兄道弟的“義社十兄弟”。
趙匡胤首先動(dòng)員擁有兵權的高級將領(lǐng)解甲歸田,然后選拔新人接替其空缺出來(lái)的職位。他不僅把元老們的功績(jì)歸零,或者轉化成為可以及時(shí)兌付的東西。同時(shí),選擇那些資歷淺而聽(tīng)話(huà),易于管理的人做左膀右臂,會(huì )讓人有“受寵若驚”的感覺(jué)。這一點(diǎn)就使趙匡胤清除了對自己威脅最大的潛在競爭對手。
北宋在軍事上設置樞密院(相當于當代的國防部),將掌兵權與調兵權分開(kāi),樞密院大體是文官政治,雖然負責調兵,卻不懂軍事,也不負責管兵。樞密院負責軍令、調動(dòng)和高級軍官的任免;“三衙”統率禁軍;兵部負責后勤事務(wù)和管理地方的廂軍;吏部負責武官銓選。
宋太祖趙匡胤“懲藩鎮之弊,分遣禁旅戍守邊城,立更戍法,使(士兵)往來(lái)道路,以習勤苦,均勞逸。故將不得專(zhuān)其兵,兵不至于驕墮”。這種辦法可收到“兵不知將,將不知兵”的效果,免去將官專(zhuān)權的威脅,當然,負面結果是對作戰十分不利,這也是導致宋朝對外用兵的時(shí)候顯得“肌無(wú)力”的重要原因。
宋朝在兵源上實(shí)行募兵制,其中一種,就是每逢有饑荒,從饑民中招募士兵,補本城。宋朝政府對從饑民中招募士兵的辦法是“天下獷悍失職之徒,皆為良民之衛”,也就是說(shuō)把社會(huì )上的可能反抗者變?yōu)殒倝赫,一舉兩得。這種“以暴制暴”的舉措在很大程度上緩解了北宋在社會(huì )治安管理中的矛盾。
宋朝還有個(gè)從后周時(shí)代遺留下來(lái)的傳統,就是從地方廂軍中選拔出強壯者充實(shí)到中央禁軍。戰略要地與邊疆的派兵,注重中央與地方的對抗性。這種被稱(chēng)作“強干弱枝”的做法也是宋朝軍事制度的一個(gè)特點(diǎn),直接導致的結果就是在對外抵抗入侵的時(shí)候,沒(méi)有任何戰斗力。
北宋在軍事結構設置上,把兩司變成三衙,讓更多的人做領(lǐng)導,卻又讓誰(shuí)都做不了最大的領(lǐng)導,這是分權,放權的同時(shí)分權,就是在集權。把調兵與戰爭的決策權,甚至具體戰役所使用的具體部署,都要由遠在千里之外的皇帝來(lái)指揮,因此就會(huì )時(shí)常出現貽誤戰機的情況。
文官調兵與強干弱枝,兵不識將將不識兵之類(lèi)的特色,本身就是在削弱諸如子弟兵那樣的情感基礎與默契程度,也起到了弱化團隊戰斗力與向心力的效果。
北宋的軍事管理機制把士兵當作棋子,而不會(huì )被感情所左右,這本身保證了朝廷的安全,同時(shí)也極大地弱化了軍事管理中的人性化成分。同時(shí)也讓帶兵打仗成為單純的技術(shù)工種,而負責訓練與帶兵打仗的都是武將,武將以無(wú)條件“服從命令”為天職,成為單純的戰爭機器。
在文的方面,開(kāi)科考試方面,趙匡胤“發(fā)明”殿試,把所有來(lái)參加考試的舉人都變成“天子門(mén)生”,從根本上杜絕朝堂上的政治利益集團對皇權的威脅,而且為隨后的宋太宗通過(guò)科舉錄用的文人形成井噴之勢奠定了堅實(shí)的基礎。
在基本治國方略方面,趙匡胤立下了“不殺士大夫”的祖訓。在重文輕武的宋朝,誕生了很多名垂青史的文人騷客、詞曲畫(huà)家。讓宋朝擁有理學(xué)與儒家學(xué)派深厚的社會(huì )土壤,并使得在中國數千年的封建歷史中,宋朝的讀書(shū)人擁有比較高的社會(huì )地位。
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