10～11月份應是我國棉花收購的旺季，而筆者近期在陜西、山西、河北等省份調研發(fā)現，與往年有所不同，籽棉收購價(jià)格下跌，收購市場(chǎng)冷清，甚至陷入僵局。一方面棉花種植成本上升，棉花產(chǎn)量下降，國家臨時(shí)收儲政策托底，農戶(hù)惜售心理較重；另一方面9月以來(lái)持續陰雨，棉花質(zhì)量等級普遍下降，收購企業(yè)不敢放開(kāi)收棉。在目前棉花市場(chǎng)的情況下明年棉花種植面積不容樂(lè )觀(guān)，建議國家采取積極應對措施，保障棉花產(chǎn)業(yè)健康穩定發(fā)展。
　　
　　三大理由支撐棉農惜售
　　
　　棉花生產(chǎn)成本高昂且持續上漲。根據筆者近期走訪(fǎng)河北棉花市場(chǎng)調研獲知，目前商販收購籽棉價(jià)格為4元/斤左右，按照每畝500斤產(chǎn)量計算，每畝收益不到2000元。而如果計入家庭用工成本的話(huà)，每畝棉花地總成本達1900元，其中拾花成本400元，田間管理用工成本600元（按照12工日/畝、50元/工日計算）；土地租賃成本500元；化肥、農藥、農膜、棉種等農資投入共計約300元；灌溉、翻地、鋪膜等100元。棉農6個(gè)月的辛苦勞作，每畝棉花純利不足100元，棉農植棉沒(méi)有熱情和利潤。
　　
　　今年棉花收獲期出現持續陰雨天氣，黃河流域幾個(gè)主要棉花主產(chǎn)省棉花產(chǎn)量受到較大影響。進(jìn)入9月以來(lái)，陜西、山西等省出現持續陰雨天氣，對棉花單產(chǎn)影響很大，將比前期預測產(chǎn)量減少20%～30%。類(lèi)似的情況也出現在河北，受調查農戶(hù)反映，今年棉花單產(chǎn)比去年減產(chǎn)10%～20%。
　　
　　今年有國家臨時(shí)收儲政策托底，農民普遍認為棉花價(jià)格不應過(guò)低。為了應對跌宕起伏的棉花市場(chǎng)，國家及時(shí)出臺了棉花臨時(shí)收儲政策，以標準級皮棉19800元/噸的價(jià)格收儲。根據各方推算，農民獲得的籽棉價(jià)格應為4.5元/斤左右。因此農民普遍對市場(chǎng)給出的不足4元/斤的籽棉收購價(jià)格不予認可。
　　
　　棉花品級下降，企業(yè)不敢放開(kāi)收購
　　
　　據河北省某調查收購加工企業(yè)介紹，往年此時(shí)正是棉花收購最忙的時(shí)候，企業(yè)大約能收到200～300萬(wàn)斤籽棉，但是今年僅收了3萬(wàn)斤。由于收購交易清淡，該企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，20名工人也已停工放假。
　　
　　面對惜售的棉農，企業(yè)表示就眼下的棉花質(zhì)量他們也不敢收。今年皮棉銷(xiāo)售有兩個(gè)選擇，一是準備交儲，二是賣(mài)給下游的紡紗廠(chǎng)。從已收購的棉花纖維質(zhì)量看，大部分棉花質(zhì)量?jì)H有5級甚至更低水平，這種棉花既達不到交儲水平，也難以滿(mǎn)足紡紗廠(chǎng)要求，因此收購加工企業(yè)不敢放開(kāi)收棉。
　　
　　企業(yè)還反映，國家臨時(shí)收儲政策在當地落實(shí)很好，只要有符合交儲的棉花，很方便就能交儲。目前紡紗廠(chǎng)也需要優(yōu)質(zhì)棉花，只要棉花品質(zhì)夠好，加工企業(yè)可以出更高的價(jià)格收購。但是真正能收購上來(lái)好的棉花困難較大。
　　
　　后市分析及建議
　　
　　筆者調查分析認為：目前國內優(yōu)質(zhì)棉花仍然短缺，價(jià)格有一定上漲空間，黃河流域明年棉花種植面積將有一定程度下降。
　　
　　盡管今年棉花播種面積同比增加，但是由于后期天氣原因導致纖維質(zhì)量下降，市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)棉花呈現短缺狀態(tài)。紡紗企業(yè)目前在買(mǎi)不到優(yōu)質(zhì)新棉的情況下消耗庫存，后期對優(yōu)質(zhì)棉花的需求將增大，因此優(yōu)質(zhì)棉花的價(jià)格仍然有一定的上漲空間。
　　
　　由于成本上升棉價(jià)下跌等多重因素影響植棉收益，農民植棉積極性受到影響。調研結果顯示，近半數農民表示明年將減少棉花種植面積。
　　
　　綜上，筆者建議：首先，進(jìn)一步向農民宣傳國家收儲政策，重點(diǎn)突出國家收儲對棉花品級的要求。建議農戶(hù)加強棉花儲存中的質(zhì)量管理，不要盲目惜售。囤積棉花只會(huì )進(jìn)一步降低纖維質(zhì)量，從而影響棉花價(jià)格和自己的收益，因此應當擇機出售。
　　
　　其次，采取必要措施，保護棉農種棉積極性，防止明年面積大幅下跌。一是未來(lái)要將棉花收儲政策常態(tài)化，逐步走向棉花最低收購價(jià)，為農民種植棉花托底。二是繼續堅持進(jìn)口棉花滑準稅政策，保護國內棉農的基本利益和我國棉花產(chǎn)業(yè)安全。三是加大國家對棉花輕簡(jiǎn)栽培支持力度，發(fā)展麥后移栽，穩定棉花面積。四是扶持棉農合作組織，提高農戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力。單個(gè)小農戶(hù)面臨棉花市場(chǎng)風(fēng)云變幻的局勢往往只能被動(dòng)地成為價(jià)格接受者。而棉農合作組織將增強棉農應對市場(chǎng)風(fēng)險的能力，在購買(mǎi)農資、銷(xiāo)售棉花等方面的討價(jià)還價(jià)能力明顯強于單個(gè)農戶(hù)，在先進(jìn)技術(shù)推廣、統防統治等方面也具備規模優(yōu)勢。應當在運營(yíng)資金、技術(shù)服務(wù)等方面對棉農合作組織給予必要支持。