政策利好,為啥棉紡企業(yè)還要"外逃"
2014-3-31
今年9月,棉花臨時(shí)收儲制度就將終結,數千元的國內外高棉價(jià)差有望收窄?墒遣簧倜藜徠髽I(yè)向記者反映,還是“要逃走”,把工廠(chǎng)搬到東南亞、非洲、美國的地界上去。
既然政策利好,為啥企業(yè)還要“外逃”?一位企業(yè)家的話(huà)道出了原委,“包括進(jìn)口配額在內的一系列棉花政策就像是企業(yè)頭頂的堰塞湖,早晚要致命,早逃才有希望!
紡織業(yè)是中國最早參與國際競爭,并取得了較強比較優(yōu)勢的行業(yè)。棉花是國際市場(chǎng)上可以自由交易的大宗商品。然而,高度市場(chǎng)化的中國棉紡企業(yè)并不能隨意利用國內國外兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)自由配置棉花資源,平抑成本。因為中國的棉花市場(chǎng)還保留了計劃經(jīng)濟的做法。
計劃永遠趕不上變化。各種棉花政策制定的初衷都是減少進(jìn)口對國內市場(chǎng)的沖擊,防止棉價(jià)大起大落,保護處于弱勢的棉農的利益。然而,與制定進(jìn)口配額的年代相比,中國棉紡產(chǎn)能增加了4倍多,配額指標遠遠不能彌補供需缺口,導致絕大多數企業(yè)都需繳納高達40%的滑準稅。與初次制定收儲價(jià)時(shí)相比,政府現在托市的棉價(jià)每噸超出了國際市場(chǎng)價(jià)5000元,企業(yè)不得不變進(jìn)口棉花為進(jìn)口棉紗,致使中國棉花種植面積連年縮小,棉花質(zhì)量也日漸下降,政策既未惠棉農,還傷及棉紡。
棉紡業(yè)正在上演的悲劇,恰是“市場(chǎng)”為“計劃”埋單的縮影。市場(chǎng)經(jīng)濟之所以更為高效,是因為在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,價(jià)格高低是經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者、消費者和生產(chǎn)要素所有者之間自愿形成。這樣形成的價(jià)格可以促進(jìn)合理化分工,自動(dòng)調節供需,從而引導所有參與者以最小成本獲取最大效益。而所謂配額制、收儲制,事實(shí)證明,無(wú)論初衷多好,由于通過(guò)行政手段扭曲的棉花價(jià)格,無(wú)法真實(shí)反映資源稀缺程度和供求關(guān)系變化,人為削弱了企業(yè)判斷市場(chǎng)和抵御風(fēng)險的能力,最后只能是肥了一批指標倒爺,毀了中國紡織業(yè)的國際競爭力,把市場(chǎng)拱手讓給了競爭對手。
留住優(yōu)質(zhì)企業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,各級政府都想多做些事情,但是政府必須“有所為,有所不為”。政府是裁判員,不是家長(cháng),不能總把產(chǎn)業(yè)當孩子。盡管行政手段是最立竿見(jiàn)影的調控手段,但種種以愛(ài)護為理由的行政干預,對市場(chǎng)和企業(yè)造成的傷害更大。尤其是在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高、資源配置全球化越來(lái)越深刻的今天,對任何單一產(chǎn)業(yè)的行政保護都有可能對其它一眾產(chǎn)業(yè)造成嚴重的打擊。
真正優(yōu)質(zhì)的企業(yè)深諳“找市長(cháng)”不如“找市場(chǎng)”。與財政補貼、土地優(yōu)惠等政策相比,他們更需要的是一個(gè)公平競爭的環(huán)境,而這個(gè)環(huán)境最重要的基礎就是讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。而至于如何抗住市場(chǎng)里的大風(fēng)大浪,特別是要素價(jià)格的大起大落,市場(chǎng)里自有大量的避險工具,例如期貨市場(chǎng)的套期保值交易就是不錯的選擇。
如今,臨時(shí)收儲已變棉農直補,棉花政策已在兼顧農民利益的條件下,向市場(chǎng)化邁進(jìn)了一大步。那么增加并逐步取消配額理應盡快提上日程。畢竟,如今海外市場(chǎng)的“招商”條件都相當誘人,要留住好企業(yè),政府就得把準脈、開(kāi)良方。正如某位謀求“外逃”的老總所言,“政府真的不用老來(lái)問(wèn)我需要什么優(yōu)惠才肯留下來(lái),我們什么都不要,只要松綁,給我們自由!
既然政策利好,為啥企業(yè)還要“外逃”?一位企業(yè)家的話(huà)道出了原委,“包括進(jìn)口配額在內的一系列棉花政策就像是企業(yè)頭頂的堰塞湖,早晚要致命,早逃才有希望!
紡織業(yè)是中國最早參與國際競爭,并取得了較強比較優(yōu)勢的行業(yè)。棉花是國際市場(chǎng)上可以自由交易的大宗商品。然而,高度市場(chǎng)化的中國棉紡企業(yè)并不能隨意利用國內國外兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)自由配置棉花資源,平抑成本。因為中國的棉花市場(chǎng)還保留了計劃經(jīng)濟的做法。
計劃永遠趕不上變化。各種棉花政策制定的初衷都是減少進(jìn)口對國內市場(chǎng)的沖擊,防止棉價(jià)大起大落,保護處于弱勢的棉農的利益。然而,與制定進(jìn)口配額的年代相比,中國棉紡產(chǎn)能增加了4倍多,配額指標遠遠不能彌補供需缺口,導致絕大多數企業(yè)都需繳納高達40%的滑準稅。與初次制定收儲價(jià)時(shí)相比,政府現在托市的棉價(jià)每噸超出了國際市場(chǎng)價(jià)5000元,企業(yè)不得不變進(jìn)口棉花為進(jìn)口棉紗,致使中國棉花種植面積連年縮小,棉花質(zhì)量也日漸下降,政策既未惠棉農,還傷及棉紡。
棉紡業(yè)正在上演的悲劇,恰是“市場(chǎng)”為“計劃”埋單的縮影。市場(chǎng)經(jīng)濟之所以更為高效,是因為在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,價(jià)格高低是經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者、消費者和生產(chǎn)要素所有者之間自愿形成。這樣形成的價(jià)格可以促進(jìn)合理化分工,自動(dòng)調節供需,從而引導所有參與者以最小成本獲取最大效益。而所謂配額制、收儲制,事實(shí)證明,無(wú)論初衷多好,由于通過(guò)行政手段扭曲的棉花價(jià)格,無(wú)法真實(shí)反映資源稀缺程度和供求關(guān)系變化,人為削弱了企業(yè)判斷市場(chǎng)和抵御風(fēng)險的能力,最后只能是肥了一批指標倒爺,毀了中國紡織業(yè)的國際競爭力,把市場(chǎng)拱手讓給了競爭對手。
留住優(yōu)質(zhì)企業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,各級政府都想多做些事情,但是政府必須“有所為,有所不為”。政府是裁判員,不是家長(cháng),不能總把產(chǎn)業(yè)當孩子。盡管行政手段是最立竿見(jiàn)影的調控手段,但種種以愛(ài)護為理由的行政干預,對市場(chǎng)和企業(yè)造成的傷害更大。尤其是在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高、資源配置全球化越來(lái)越深刻的今天,對任何單一產(chǎn)業(yè)的行政保護都有可能對其它一眾產(chǎn)業(yè)造成嚴重的打擊。
真正優(yōu)質(zhì)的企業(yè)深諳“找市長(cháng)”不如“找市場(chǎng)”。與財政補貼、土地優(yōu)惠等政策相比,他們更需要的是一個(gè)公平競爭的環(huán)境,而這個(gè)環(huán)境最重要的基礎就是讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。而至于如何抗住市場(chǎng)里的大風(fēng)大浪,特別是要素價(jià)格的大起大落,市場(chǎng)里自有大量的避險工具,例如期貨市場(chǎng)的套期保值交易就是不錯的選擇。
如今,臨時(shí)收儲已變棉農直補,棉花政策已在兼顧農民利益的條件下,向市場(chǎng)化邁進(jìn)了一大步。那么增加并逐步取消配額理應盡快提上日程。畢竟,如今海外市場(chǎng)的“招商”條件都相當誘人,要留住好企業(yè),政府就得把準脈、開(kāi)良方。正如某位謀求“外逃”的老總所言,“政府真的不用老來(lái)問(wèn)我需要什么優(yōu)惠才肯留下來(lái),我們什么都不要,只要松綁,給我們自由!
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