全面深化改革是一場(chǎng)觸動(dòng)利益、觸動(dòng)靈魂的革命。全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議于3月3日在京開(kāi)幕，十二屆全國人大二次會(huì )議也于3月5日召開(kāi)�！皟蓵�(huì )”關(guān)注熱的延續或變更，記錄著(zhù)中國經(jīng)濟的歷程，也折射著(zhù)中國紡織服裝行業(yè)前行的軌跡。

　　一年一度的“兩會(huì )”，既是全民議政的盛典，也是紡織人分享往年經(jīng)驗、抒發(fā)未來(lái)呼聲的智慧之約。時(shí)代在變，形勢在變，對行業(yè)而言，如何擁抱無(wú)可避免的改變，答案就是看清楚形勢、解決改革中的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　中國經(jīng)濟正處在增長(cháng)速度“換擋期”、結構調整“陣痛期”、刺激政策“消化期”，2014年，注定是中國的“改革年”。紡織服裝行業(yè)也有著(zhù)自己的困難與期盼。3月4日下午，來(lái)自紡織服裝行業(yè)的人大代表、政協(xié)委員聚首中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )，在2014年紡織行業(yè)“兩會(huì )”代表座談會(huì )上各抒己見(jiàn)，與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )領(lǐng)導共同暢談紡織人的強國愿景。

　　談改革

　　改革是最大紅利

　　2013年中國經(jīng)濟發(fā)展的成就來(lái)之不易，更為難得的是，這些成績(jì)是在沒(méi)有采取大規模的刺激政策，而主要是靠改革、靠搞活微觀(guān)來(lái)釋放市場(chǎng)的內生動(dòng)力所取得的。

　　改革為中國換來(lái)了經(jīng)濟更有效益、更有質(zhì)量、更可持續的增長(cháng)。全國31個(gè)省份中，22個(gè)調低了今年的GDP增長(cháng)預期目標，“把推動(dòng)發(fā)展的著(zhù)力轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”已凝聚為社會(huì )共識。

　　而國務(wù)院決定取消和下放64項行政審批事項和18個(gè)子項，已經(jīng)是本屆政府第五批取消和下放行政審批等事項。按照三中全會(huì )的部署，全面深化改革正在穩步推進(jìn)。

　　而從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，近幾年談?wù)摰米疃嗟慕?jīng)濟結構轉型也漸見(jiàn)成果。去年，全國高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)11.8%，高于規模以上工業(yè)增速2.1個(gè)百分，高技術(shù)制造業(yè)比重進(jìn)一步提高。

　　網(wǎng)絡(luò )購物推動(dòng)快遞業(yè)躍居世界第二，手機支付引爆零售業(yè)、旅游業(yè)、運輸業(yè)消費熱潮，互聯(lián)網(wǎng)理財更成為金融業(yè)成長(cháng)的新熱。第三產(chǎn)業(yè)比重升至46.1%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，出現了歷史性的積極變化。這種變化不僅是消費結構升級不斷加快的客觀(guān)反映，也是產(chǎn)業(yè)結構調整政策不斷推進(jìn)的結果。

　　看熱

　　關(guān)注行業(yè)宏觀(guān)環(huán)境

　　簡(jiǎn)政放權激活市場(chǎng)

　　十八屆三中全會(huì )繪就宏偉藍圖，各項改革正緊鑼密鼓地進(jìn)行。2014年，全面深化改革之年，企業(yè)最關(guān)心的，莫過(guò)于市場(chǎng)前景，從“兩會(huì )”代表的提案來(lái)看，簡(jiǎn)政放權是比較普遍的訴求，也被認為是激活市場(chǎng)的關(guān)鍵。

　　目前，中國經(jīng)濟增長(cháng)面臨著(zhù)下行壓力，而推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的傳統要素，如人口紅利、全球化紅利、傳統工業(yè)化紅利等正在衰減，過(guò)多依靠政府主導和政策來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的方式難以為繼，必須通過(guò)進(jìn)一步釋放改革紅利促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，行政審批制度改革無(wú)疑是激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì )創(chuàng )造活力最直接的改革舉措。

　　行政審批制度改革其核心要義是加快轉變政府職能，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在公平競爭中煥發(fā)活力�！皩徟�難”、“辦證難”的情況在行業(yè)的“兩會(huì )”座談會(huì )上也被多次提及。代表們紛紛表達了對簡(jiǎn)化行政審批流程，彈性化各類(lèi)相關(guān)年檢制度，拓寬中小企業(yè)融資渠道的意見(jiàn)，認為這將促使降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，并進(jìn)一步激活民間投資。

　　招工困難人才稀缺

　　除了針對政府提出的簡(jiǎn)政放權、加大支持制造業(yè)等主要訴求，招工問(wèn)題與人才問(wèn)題也多次被與會(huì )的“兩會(huì )”代表提及。員工忠實(shí)度下降、返工率低都是企業(yè)存在的問(wèn)題，此外，薪資狀況也是代表重關(guān)注的內容。由于繳納各項社會(huì )保險費用的上升，即使企業(yè)為員工漲工資，最終落到員工手中的錢(qián)也并無(wú)增長(cháng)。而對于員工的居住問(wèn)題、家庭安置等生活問(wèn)題，企業(yè)依舊在尋求最合適的福利制度與管理制度，來(lái)實(shí)現員工利益最大化。

　　行業(yè)正在向智能化、時(shí)尚化、專(zhuān)業(yè)化轉變，而這種轉變要求行業(yè)從業(yè)者具有更高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與技能。不管是面料研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)人員、服裝設計、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等團隊，都迫切地渴望更多人才的加入。因此，與教育、培訓、技術(shù)相關(guān)的提案也是行業(yè)兩會(huì )座談會(huì )上備受關(guān)注的內容。

　　論行業(yè)

　　擁抱不可回避的改變

　　座談會(huì )上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)孫瑞哲介紹了2013年行業(yè)發(fā)展，并對2014年中國紡織服裝行業(yè)存在的困難與未來(lái)趨勢作出了分析。他用十六個(gè)字進(jìn)行了概括，分別是“難中有進(jìn)”、“調整加劇”、“責任倒逼”、“謀變避險”。

　　難中有進(jìn)

　　孫瑞哲表示，2013年中國紡織服裝行業(yè)遇到了困難，但從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、出口、利潤和投資四個(gè)方面的指標來(lái)看，行業(yè)最終還是交出了一份好的答卷。首先，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，規模以上企業(yè)63849億元，同比增長(cháng)11.53%；出口總額2921億美元，同比增長(cháng)11.2%；規模以上企業(yè)利潤總額3506億元，同比增長(cháng)15.78%；固定資產(chǎn)投資9140億元，同比有很大增長(cháng)。以上指標體現了行業(yè)在經(jīng)濟結構性趨緩、需求不振的情況下，仍然取得很好的進(jìn)步。尤其是去年全年紡織服裝行業(yè)的貿易順差占全國的99.2%，對國民經(jīng)濟的貢獻十分明顯。

　　調整加劇

　　行業(yè)正在轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，盡管資本與投資方對紡織制造業(yè)的投入下降，在最受資本歡迎的行業(yè)里跌出前五，然而紡織服裝行業(yè)卻是發(fā)生并購、收購最激烈的行業(yè)，在所有行業(yè)里排第一。除此以外，過(guò)去行業(yè)三大出口市場(chǎng)的排位業(yè)發(fā)生改變，原本出口量排第三的日本已經(jīng)被東盟取代。

　　責任倒逼

　　在社會(huì )責任方面，來(lái)自消費者、社會(huì )各界、政府對行業(yè)的壓力更大。政府環(huán)境治理標準的提高、國際非政府組織對中國產(chǎn)業(yè)集群減排情況的嚴格調查、以及不斷擴大的來(lái)自消費者層面的壓力，都讓行業(yè)、企業(yè)不得不將社會(huì )責任放在更重要的位置。孫瑞哲透露，中紡聯(lián)即將發(fā)布行業(yè)宣言，主動(dòng)承擔社會(huì )責任，而像波司登等龍頭企業(yè)也第一時(shí)間響應。

　　謀變避險

　　時(shí)代要求行業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應變化的形勢。2014年是中國的改革年，更是行業(yè)深化改革的重要折。行業(yè)企業(yè)應該不斷創(chuàng )新科技，創(chuàng )新商業(yè)模式，來(lái)適應新的消費行為。孫瑞哲指出，目前行業(yè)存在隱憂(yōu)，比如滌綸纖維的需求量不斷增加，然而上游原料PX遲遲沒(méi)有項目落地，導致滌綸纖維產(chǎn)能未能提高，長(cháng)期下去將增加對外的依賴(lài)，甚至存在被PX壟斷國家控制的危險。