黨的十八屆三中全會(huì )勝利閉幕，全會(huì )公報中關(guān)于全面深化改革的很多“新提法”，引起紡織人士的熱烈反響，表示全會(huì )精神為紡織行業(yè)未來(lái)發(fā)展提供了新的希望和更多利好。
　　
　　“新提法”預示多層面利好
　　
　　“全會(huì )明確提出全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，第一次提出要‘推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化’，還將成立改革總體設計的領(lǐng)導機構。這有利于行業(yè)發(fā)展與行業(yè)政策的全方位協(xié)調設計�！敝袊�紡織經(jīng)濟研究中心主任孫淮濱表示。
　　
　　孫淮濱分析認為，全會(huì )“新提法”從多個(gè)層面為紡織行業(yè)帶來(lái)新利好。例如，全會(huì )強調市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，要求完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機制，這對于紡織這一充分市場(chǎng)競爭性、以生產(chǎn)消費品為主的行業(yè)來(lái)說(shuō)，意義重大。又如，紡織行業(yè)中非公有制經(jīng)濟占主體，全會(huì )重申公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，提出要鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng )造力，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。這有利于紡織業(yè)非公經(jīng)濟突破部分產(chǎn)業(yè)的壟斷門(mén)檻，為該產(chǎn)業(yè)注入新活力，有利于鞏固紡織業(yè)民生產(chǎn)業(yè)的地位，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。此外，土地制度的重大變化，土地流轉加快推進(jìn)等，也將為推進(jìn)棉花規�；�種植、深化棉花流通體制改革提供新的契機。
　　
　　企業(yè)盼新精神為痼疾動(dòng)手術(shù)
　　
　　對于行業(yè)來(lái)講，很多“老大難”問(wèn)題長(cháng)期難以解決，莫不是出于頂層設計缺失和市場(chǎng)機制不完善的原因。不少業(yè)內人士反映，紡織行業(yè)在改革開(kāi)放以來(lái)的30多年中，成功走出了一條適合國情的發(fā)展之路，但是在發(fā)展過(guò)程中，原料問(wèn)題、貸款融資難等問(wèn)題始終困擾著(zhù)紡織企業(yè)的良性發(fā)展。
　　
　　對于這一點(diǎn)，久被棉花問(wèn)題困擾的棉紡企業(yè)深有感觸。山東東營(yíng)凱泰棉紡公司負責人張建設至今談到經(jīng)歷“棉價(jià)過(guò)山車(chē)”時(shí)仍心有余悸：“棉價(jià)大漲時(shí)，市場(chǎng)彌漫著(zhù)炒作氛圍，一些企業(yè)忙著(zhù)囤積棉花、棉紗，造成訂單供不應求。需求被放大，瘋狂的炒作掩蓋了真實(shí)的供求關(guān)系。而當棉價(jià)下跌時(shí)，在買(mǎi)漲不買(mǎi)跌的心理作用下，市場(chǎng)陷入觀(guān)望，真實(shí)的市場(chǎng)需求被抑制，訂單驟然減少甚至消失�！�
　　
　　在紡織行業(yè)像凱泰這樣的棉紡企業(yè)很多，他們所生產(chǎn)的產(chǎn)品供不應求，但是棉價(jià)的大起大落，導致企業(yè)必須占用大量資金儲存棉花，而他們所需的資金往往只能自籌，無(wú)形之中造成了企業(yè)效益的流失和運營(yíng)的吃力。黨的十八屆三中全會(huì )指出：經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。張建設希望在這一精神指導下，放開(kāi)棉花市場(chǎng)價(jià)格，從根本上解決多年的棉花問(wèn)題，使紡織企業(yè)更加從容地面對國內外的市場(chǎng)競爭。
　　
　　新體系下把握“管”與“放”
　　
　　政策和市場(chǎng)環(huán)境利好，但要避免“一管就死，一放就亂”的現象再次出現。對于這一點(diǎn)，紡織業(yè)界人士也表達了自己的看法。
　　
　　經(jīng)緯紡機股份公司的一位部門(mén)負責人表示，得益于國家對棉花政策的調整，最近一個(gè)時(shí)期，棉紡企業(yè)生產(chǎn)有所回升，企業(yè)訂單逐步增加，使得我國的棉紗價(jià)格與國際市場(chǎng)基本持平，這不僅提高了企業(yè)的效益，而且使國內棉紡企業(yè)的競爭優(yōu)勢進(jìn)一步提高。但是，為了避免一哄而上的情況再次出現，國家應該積極完善和規范市場(chǎng)準入制度，建立統一規范競爭、有序的現代市場(chǎng)體系。要使市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”和政府這只“看得見(jiàn)的手”互相揚長(cháng)避短、有機結合，促進(jìn)中國紡織企業(yè)健康發(fā)展，這才是對三中全會(huì )精神的全面領(lǐng)會(huì )。
　　
　　“三中全會(huì )指出要創(chuàng )新社會(huì )治理，改進(jìn)社會(huì )治理方式，激發(fā)社會(huì )組織活力，這意味著(zhù)部分社會(huì )管理職能將從政府轉移出來(lái)，為行業(yè)協(xié)會(huì )的工作提示了新的空間和課題，行業(yè)組織作為政府與行業(yè)企業(yè)間的橋梁和紐帶，其作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮�！鄙頌橹袊�紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)的孫淮濱談到。他同時(shí)也在思考這樣的問(wèn)題：在國家的現代化治理體系中，政府的哪些職能應該轉移？行業(yè)組織將承接哪些角色？總之，“行業(yè)組織應加強自身建設，使自己有足夠的能力為行業(yè)治理做好服務(wù)”。
　　
　　此外，三中全會(huì )明確提出，要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管理制度，劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。這也為紡織行業(yè)再一次明確了必要的社會(huì )責任。