新疆細毛羊是新疆本地培育的優(yōu)良綿羊品種，因飼養數量大，使得細羊毛生產(chǎn)在全國畜牧業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位。從上世紀30年代起，伊犁州就開(kāi)始了細毛羊的雜交改良育種工作，1954年育成了我國第一個(gè)細毛羊品種。伊犁州位于新疆西部邊陲，是自治區的畜牧大州，自然條件優(yōu)越，雨水豐富，草場(chǎng)遼闊，有發(fā)展細毛羊的良好條件，特別是新源縣的那拉提草場(chǎng)和昭蘇縣的木扎提草場(chǎng)等是主要的產(chǎn)毛基地之一。

　　細羊毛產(chǎn)量下降

　　上世紀80年代，伊犁州飼養細毛羊發(fā)展狀況是團場(chǎng)、公社、國營(yíng)牧場(chǎng)、國營(yíng)企業(yè)集體飼養細毛羊，集體配料，飼養細毛羊牧戶(hù)政府部門(mén)在經(jīng)濟方面予以補貼。自上世紀70年代至90年代初，細羊毛一直是伊犁州農牧民增收的重要手段。多年來(lái)，各級政府都十分重視細羊毛生產(chǎn)的發(fā)展，每年各級政府都投入大量的人力和物力。伊犁州細羊毛產(chǎn)量在自治區占60%以上，高產(chǎn)年份細羊毛達12000t左右。

　　多年來(lái)，伊犁州纖維檢驗所先后大力宣傳《羊毛質(zhì)量監督管理辦法》、《毛絨纖維質(zhì)量管理辦法》和GB 1523—1993標準，監督綿羊毛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、收購、使用單位（毛紡廠(chǎng)）等方嚴格按“兩個(gè)辦法”要求和GB 1523—1993國家標準進(jìn)行羊毛交易。自90年代中期開(kāi)始伊犁州細羊毛產(chǎn)量逐年下降，土種毛的生產(chǎn)呈上升趨勢。

　　下降的原因分析

　　1.經(jīng)濟利益驅動(dòng)。2003年牧民養細毛羊，每只按年產(chǎn)毛4kg，每kg收購價(jià)9.5元計算，年收入僅為38元，當年羊肉每kg40元。2012年每kg收購細羊毛價(jià)25～28元，每kg羊肉56元，還要除去各種費用，牧民得不到很好的經(jīng)濟效益。

　　2.流通渠道混亂。羊毛流通體制改革后，經(jīng)營(yíng)渠道放開(kāi)，價(jià)格放開(kāi)，但新的規范化的經(jīng)營(yíng)模式尚未建立起來(lái)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及各類(lèi)公司來(lái)伊犁州收購羊毛流通渠道比較混亂。

　　3.不能很好執行國家標準。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及各類(lèi)公司在羊毛收購交易中不執行《綿羊毛》國家標準論堆混等收購。羊毛市場(chǎng)價(jià)格不斷波動(dòng)，超出了牧民的承受能力，也制約了科技人員的工作進(jìn)展。人工授精幾乎消失，育種、配種工作無(wú)法有效進(jìn)行�，F在只有團場(chǎng)國有羊場(chǎng)和少數農牧民飼養細毛羊。（伊犁州細毛羊人工授精數量

　　從1992年的170萬(wàn)只下降到2004年的20萬(wàn)只。）

　　4.“凈毛計價(jià)”沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。隨著(zhù)經(jīng)濟體制的轉變，經(jīng)營(yíng)渠道放開(kāi)，羊群分產(chǎn)承包飼養，“凈毛計價(jià)”流于形式，沒(méi)有得到真正落實(shí)，大量經(jīng)濟利益被中間商得到，使農牧民失去了飼養細毛羊的信心。

　　纖檢機構的積極努力

　　伊犁州纖維檢驗所針對伊犁州毛絨檢驗工作中出現的新情況，對轄區內毛絨質(zhì)量監管工作做出安排和部署。一是確保羊毛公檢工作質(zhì)量，做到“四保證”，即保證配備精干高效的檢驗人員隊伍，保證檢驗裝備、車(chē)輛，保證嚴格執行檢驗程序和規程，保證現場(chǎng)100%抽樣檢驗。二是把好“兩關(guān)”，即嚴把扦樣關(guān)，嚴把洗毛關(guān)。三是做到“兩及時(shí)”，即及時(shí)檢驗，及時(shí)出具合格證書(shū)，保證了羊毛的按時(shí)交易。四是廣泛宣傳，提高認識，在羊毛交易期間，通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳，讓廣大農牧民毛絨經(jīng)營(yíng)者充分認識到毛絨質(zhì)量監管和公證檢驗的好處，規范和引導毛絨產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2012年檢驗羊毛32批，計994.4t。

　　近年來(lái)，伊犁州從強化基礎設施建設，注重種公羊引進(jìn)選育，實(shí)施標準生產(chǎn)，推行半舍喂養，狠抓各項措施的落實(shí)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員培訓等環(huán)節入手，使伊犁州的細毛羊產(chǎn)業(yè)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢。細羊毛生產(chǎn)區域的縣、團場(chǎng)、鄉各級政府及畜牧等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職能，抓好細羊毛的配料和技術(shù)推廣工作。

　　建議：國家和地方政府及相關(guān)部門(mén)，加大對伊犁州畜牧業(yè)的投入，提供優(yōu)惠政策，鼓勵引導農牧民多養羊，特別是細毛羊；實(shí)行補助政策， 對能執行《綿羊毛》國家標準的單位及個(gè)人給予補助也是優(yōu)惠政策。對在發(fā)展飼養細毛羊中做出成績(jì)和貢獻的牧民給予補助；保護牧民利益，有關(guān)部門(mén)要采取措施，群策群力，立體作戰，將“凈毛計價(jià)”落實(shí)到位。按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，真正讓牧民得到實(shí)惠，切實(shí)提高農牧民飼養細毛羊的積極性。（作者單位：伊犁州纖維檢驗所）