紡織人關(guān)注的兩會(huì )話(huà)題
2013-3-13
中小企業(yè)發(fā)展需要金融支持
促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置。引導金融機構加大對經(jīng)濟結構調整特別是“三農”、小微企業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等的金融支持,滿(mǎn)足國家重點(diǎn)在建續建項目資金需求。拓寬實(shí)體經(jīng)濟融資渠道,降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本!工作報告
中小微企業(yè)的各種負擔依舊沉重,外部發(fā)展環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。融資貴已成為新挑戰,與大中型企業(yè)7%~8%的融資成本相比,小微企業(yè)10%~12%的比率實(shí)在太高了。
應考慮從頂層上設計更有利于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的合理稅負架構,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更為寬松的外部環(huán)境。中小微企業(yè)安置社會(huì )新增勞動(dòng)力的作用不能忽視,對其稅費理應作適當減免。同時(shí),國家應加快推進(jìn)金融體制改革,進(jìn)一步激發(fā)金融主體的活力,將民間資本引導到更多為中小企業(yè)服務(wù)的中小型商業(yè)銀行中去!珖政協(xié)委員、浙江天冊律師事務(wù)所黃廉熙
中小企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)銀行信貸的支持,反過(guò)來(lái)銀行也需要良性發(fā)展的企業(yè)。在企業(yè)遇到資金困難時(shí),銀行業(yè)除了自身的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,也需要幫助企業(yè)走出困境,共渡難關(guān)。不僅要加強對銀行業(yè)貸款附加條件和收費亂象的監督管理,降低中小企業(yè)融資成本,更要促進(jìn)銀行業(yè)規范化發(fā)展,建立有效的企業(yè)幫扶機制和考核機制!珖䥇f(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席陳小平
我國民間資本數量迅速增加、體量龐大,據估計,僅福建省的民間資本存量就不少于1.2萬(wàn)億元。受進(jìn)入金融機構準入門(mén)檻限制、投資渠道少以及實(shí)體經(jīng)濟回報率低等因素影響,民間資本與實(shí)體經(jīng)濟之間沒(méi)有有效的“接口”。
為此,在民間資本較為活躍的地區,增加區域性金融機構數量,在金融機構的引進(jìn)方面給予政策傾斜;支持以民間資本為主發(fā)起人設立的小額貸款公司改制為村鎮銀行;加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程,進(jìn)一步健全民間借貸行為的監管體系,為規范民間借貸行為創(chuàng )造有利環(huán)境!珖舜蟠、福建省周聯(lián)清
城鎮化實(shí)際水平只有36%
城鎮化是我國現代化建設的歷史任務(wù),與農業(yè)現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀(guān)規律,積極穩妥推動(dòng)城鎮化健康發(fā)展。特大城市和大城市要合理控制規模,充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;中小城市和小城鎮要增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能!ぷ鲌蟾
我國城鎮化的水平到底是高還是低,一直有不同的意見(jiàn)。歐美發(fā)達國家的城鎮化水平由25%提高到70%,花了80年、90年甚至更長(cháng)的時(shí)間。我國改革開(kāi)放初期城鎮化率是17%,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展提高到52.6%。
這只是一個(gè)寬口徑的統計,我國有2.6億的農民工,至少有2億左右農民工在城市生活,卻沒(méi)有享受城市居民在醫療、教育、社會(huì )保障、住房等方面的待遇,所以學(xué)術(shù)界把他們稱(chēng)為“半城鎮化”。如果把這一部分水分擠出去,按全戶(hù)籍人口算,我國城鎮化水平只有36%左右!珖舜蟠、清華大學(xué)教授蔡繼明
根據以往調查經(jīng)驗,土地確權以后推進(jìn)城鎮化普遍都比較順利,因此,我國推進(jìn)城鎮化過(guò)程中,土地確權應該先行一步。同時(shí),在實(shí)現“一元化”戶(hù)籍制度改革前,推進(jìn)城鎮化過(guò)程中“亦城亦鄉”模式所引發(fā)的家庭問(wèn)題也需引起重視!珖䥇f(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧
城鎮化須有產(chǎn)業(yè)支撐,不能簡(jiǎn)單造城,要將城鎮化與工業(yè)化融合發(fā)展。
一個(gè)地區城鎮化推進(jìn)的速度,必須與其工業(yè)化的進(jìn)程相適應,與其發(fā)展水平和經(jīng)濟實(shí)力相匹配,這樣才能防止出現就業(yè)不足、兩極分化嚴重等問(wèn)題!珖舜蟠、廣西柳州市委書(shū)記鄭俊康
消費是經(jīng)濟增長(cháng)第一動(dòng)力
擴大內需的難點(diǎn)和重點(diǎn)在消費,潛力也在消費。擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意愿、改善消費環(huán)境上下功夫,不斷提高消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力!ぷ鲌蟾
去年消費的增長(cháng)對經(jīng)濟的拉動(dòng)是51.8個(gè)百分點(diǎn),投資是50.4個(gè)百分點(diǎn),消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用超過(guò)了投資,這是一個(gè)非常良好的趨勢。
我們還會(huì )在擴大消費、發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎作用方面采取一系列的措施,保持這樣一個(gè)良好的需求結構對經(jīng)濟增長(cháng)的積極作用。
首先是提高消費能力,這就要增加居民的收入。我們要采取正確的政策來(lái)擴大就業(yè),對于企業(yè)的職工工資要能夠建立正常的和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相適應的增長(cháng)機制。
穩定消費預期的目的是讓老百姓敢花錢(qián),最重要、最基本的措施是完善社會(huì )保障制度。社會(huì )保障、醫療、養老等一些基本的制度必須進(jìn)一步的完善,保障水平要隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展不斷地提高。九年義務(wù)教育免費,學(xué)前教育、高中和大學(xué)階段的教育對困難的家庭將實(shí)行補助、支持。
增強消費意愿需要培養新的消費熱點(diǎn),包括文化消費、旅游消費、養老消費、節能、綠色消費,讓老百姓愿意花錢(qián)。
改善消費環(huán)境就是要建立規范有序的市場(chǎng),要加強監管,讓老百姓買(mǎi)到質(zhì)量有保證的產(chǎn)品!獓野l(fā)改委主任張平
農民工變市民需政策護航
加快推進(jìn)戶(hù)籍制度、社會(huì )管理體制和相關(guān)制度改革,有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化,逐步實(shí)現城鎮基本公共服務(wù)覆蓋常住人口,為人們自由遷徙、安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造公平的制度環(huán)境!ぷ鲌蟾
現在企業(yè)用工很多來(lái)自農村,農民工已是城里不可缺少的一部分人群。希望政府幫助長(cháng)期在城市打工的農民工逐步解決住房問(wèn)題,有了自己的窩,才能全身心的投入工作,更好地為城市建設和發(fā)展服務(wù)!珖舜蟠、農民工代表胡春霞
城市的建設發(fā)展,離不開(kāi)農民工付出的汗水,但農民工缺乏平等的城市社會(huì )權利,無(wú)法融入城市,產(chǎn)生了許多社會(huì )問(wèn)題。應盡快制定農民工權益保護法,依法確定農民工的各項基本權利,確立保護農民工合法權益的各項基本原則和制度,明確對各類(lèi)侵害農民工權益的行為給予處罰的具體措施。同時(shí),在農民工的職業(yè)培訓、就業(yè)指導、勞動(dòng)條件、居住環(huán)境、社會(huì )待遇、子女入學(xué)等方面作出原則規定,使農民工享有各方面的社會(huì )平等權利!珖舜蟠、陜西省禮泉縣西張堡鎮白村黨總支書(shū)記李朝鮮
要讓農民工更好地融入城市,政府應重視創(chuàng )新農民工服務(wù)管理體制,建立黨委、政府統一領(lǐng)導的農民工工作領(lǐng)導常設機構,編制農民工市民化的一攬子計劃,清理、取消對農民工進(jìn)城就業(yè)的各種限制性、歧視性規定和不合理收費。
積極探索農民工養老保險可持續、可轉移的辦法,逐步建立城鄉接軌、全國可銜接的社保體系,讓農民工真正享受城市居民同等待遇。
進(jìn)一步加大保障房供給力度,通過(guò)修建農民工租賃房和廉租房等辦法,多渠道提供和改善農民工的住房條件,解決好農民工的后顧之憂(yōu)。
——全國人大代表、陜西榮民集團董事長(cháng)史貴祿
促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置。引導金融機構加大對經(jīng)濟結構調整特別是“三農”、小微企業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等的金融支持,滿(mǎn)足國家重點(diǎn)在建續建項目資金需求。拓寬實(shí)體經(jīng)濟融資渠道,降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本!工作報告
中小微企業(yè)的各種負擔依舊沉重,外部發(fā)展環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。融資貴已成為新挑戰,與大中型企業(yè)7%~8%的融資成本相比,小微企業(yè)10%~12%的比率實(shí)在太高了。
應考慮從頂層上設計更有利于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的合理稅負架構,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更為寬松的外部環(huán)境。中小微企業(yè)安置社會(huì )新增勞動(dòng)力的作用不能忽視,對其稅費理應作適當減免。同時(shí),國家應加快推進(jìn)金融體制改革,進(jìn)一步激發(fā)金融主體的活力,將民間資本引導到更多為中小企業(yè)服務(wù)的中小型商業(yè)銀行中去!珖政協(xié)委員、浙江天冊律師事務(wù)所黃廉熙
中小企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)銀行信貸的支持,反過(guò)來(lái)銀行也需要良性發(fā)展的企業(yè)。在企業(yè)遇到資金困難時(shí),銀行業(yè)除了自身的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,也需要幫助企業(yè)走出困境,共渡難關(guān)。不僅要加強對銀行業(yè)貸款附加條件和收費亂象的監督管理,降低中小企業(yè)融資成本,更要促進(jìn)銀行業(yè)規范化發(fā)展,建立有效的企業(yè)幫扶機制和考核機制!珖䥇f(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席陳小平
我國民間資本數量迅速增加、體量龐大,據估計,僅福建省的民間資本存量就不少于1.2萬(wàn)億元。受進(jìn)入金融機構準入門(mén)檻限制、投資渠道少以及實(shí)體經(jīng)濟回報率低等因素影響,民間資本與實(shí)體經(jīng)濟之間沒(méi)有有效的“接口”。
為此,在民間資本較為活躍的地區,增加區域性金融機構數量,在金融機構的引進(jìn)方面給予政策傾斜;支持以民間資本為主發(fā)起人設立的小額貸款公司改制為村鎮銀行;加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程,進(jìn)一步健全民間借貸行為的監管體系,為規范民間借貸行為創(chuàng )造有利環(huán)境!珖舜蟠、福建省周聯(lián)清
城鎮化實(shí)際水平只有36%
城鎮化是我國現代化建設的歷史任務(wù),與農業(yè)現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀(guān)規律,積極穩妥推動(dòng)城鎮化健康發(fā)展。特大城市和大城市要合理控制規模,充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;中小城市和小城鎮要增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能!ぷ鲌蟾
我國城鎮化的水平到底是高還是低,一直有不同的意見(jiàn)。歐美發(fā)達國家的城鎮化水平由25%提高到70%,花了80年、90年甚至更長(cháng)的時(shí)間。我國改革開(kāi)放初期城鎮化率是17%,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展提高到52.6%。
這只是一個(gè)寬口徑的統計,我國有2.6億的農民工,至少有2億左右農民工在城市生活,卻沒(méi)有享受城市居民在醫療、教育、社會(huì )保障、住房等方面的待遇,所以學(xué)術(shù)界把他們稱(chēng)為“半城鎮化”。如果把這一部分水分擠出去,按全戶(hù)籍人口算,我國城鎮化水平只有36%左右!珖舜蟠、清華大學(xué)教授蔡繼明
根據以往調查經(jīng)驗,土地確權以后推進(jìn)城鎮化普遍都比較順利,因此,我國推進(jìn)城鎮化過(guò)程中,土地確權應該先行一步。同時(shí),在實(shí)現“一元化”戶(hù)籍制度改革前,推進(jìn)城鎮化過(guò)程中“亦城亦鄉”模式所引發(fā)的家庭問(wèn)題也需引起重視!珖䥇f(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧
城鎮化須有產(chǎn)業(yè)支撐,不能簡(jiǎn)單造城,要將城鎮化與工業(yè)化融合發(fā)展。
一個(gè)地區城鎮化推進(jìn)的速度,必須與其工業(yè)化的進(jìn)程相適應,與其發(fā)展水平和經(jīng)濟實(shí)力相匹配,這樣才能防止出現就業(yè)不足、兩極分化嚴重等問(wèn)題!珖舜蟠、廣西柳州市委書(shū)記鄭俊康
消費是經(jīng)濟增長(cháng)第一動(dòng)力
擴大內需的難點(diǎn)和重點(diǎn)在消費,潛力也在消費。擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意愿、改善消費環(huán)境上下功夫,不斷提高消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力!ぷ鲌蟾
去年消費的增長(cháng)對經(jīng)濟的拉動(dòng)是51.8個(gè)百分點(diǎn),投資是50.4個(gè)百分點(diǎn),消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用超過(guò)了投資,這是一個(gè)非常良好的趨勢。
我們還會(huì )在擴大消費、發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎作用方面采取一系列的措施,保持這樣一個(gè)良好的需求結構對經(jīng)濟增長(cháng)的積極作用。
首先是提高消費能力,這就要增加居民的收入。我們要采取正確的政策來(lái)擴大就業(yè),對于企業(yè)的職工工資要能夠建立正常的和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相適應的增長(cháng)機制。
穩定消費預期的目的是讓老百姓敢花錢(qián),最重要、最基本的措施是完善社會(huì )保障制度。社會(huì )保障、醫療、養老等一些基本的制度必須進(jìn)一步的完善,保障水平要隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展不斷地提高。九年義務(wù)教育免費,學(xué)前教育、高中和大學(xué)階段的教育對困難的家庭將實(shí)行補助、支持。
增強消費意愿需要培養新的消費熱點(diǎn),包括文化消費、旅游消費、養老消費、節能、綠色消費,讓老百姓愿意花錢(qián)。
改善消費環(huán)境就是要建立規范有序的市場(chǎng),要加強監管,讓老百姓買(mǎi)到質(zhì)量有保證的產(chǎn)品!獓野l(fā)改委主任張平
農民工變市民需政策護航
加快推進(jìn)戶(hù)籍制度、社會(huì )管理體制和相關(guān)制度改革,有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化,逐步實(shí)現城鎮基本公共服務(wù)覆蓋常住人口,為人們自由遷徙、安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造公平的制度環(huán)境!ぷ鲌蟾
現在企業(yè)用工很多來(lái)自農村,農民工已是城里不可缺少的一部分人群。希望政府幫助長(cháng)期在城市打工的農民工逐步解決住房問(wèn)題,有了自己的窩,才能全身心的投入工作,更好地為城市建設和發(fā)展服務(wù)!珖舜蟠、農民工代表胡春霞
城市的建設發(fā)展,離不開(kāi)農民工付出的汗水,但農民工缺乏平等的城市社會(huì )權利,無(wú)法融入城市,產(chǎn)生了許多社會(huì )問(wèn)題。應盡快制定農民工權益保護法,依法確定農民工的各項基本權利,確立保護農民工合法權益的各項基本原則和制度,明確對各類(lèi)侵害農民工權益的行為給予處罰的具體措施。同時(shí),在農民工的職業(yè)培訓、就業(yè)指導、勞動(dòng)條件、居住環(huán)境、社會(huì )待遇、子女入學(xué)等方面作出原則規定,使農民工享有各方面的社會(huì )平等權利!珖舜蟠、陜西省禮泉縣西張堡鎮白村黨總支書(shū)記李朝鮮
要讓農民工更好地融入城市,政府應重視創(chuàng )新農民工服務(wù)管理體制,建立黨委、政府統一領(lǐng)導的農民工工作領(lǐng)導常設機構,編制農民工市民化的一攬子計劃,清理、取消對農民工進(jìn)城就業(yè)的各種限制性、歧視性規定和不合理收費。
積極探索農民工養老保險可持續、可轉移的辦法,逐步建立城鄉接軌、全國可銜接的社保體系,讓農民工真正享受城市居民同等待遇。
進(jìn)一步加大保障房供給力度,通過(guò)修建農民工租賃房和廉租房等辦法,多渠道提供和改善農民工的住房條件,解決好農民工的后顧之憂(yōu)。
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