5月8日,《建設紡織強國綱要(2011~2020年)》(下稱(chēng)《綱要》)經(jīng)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )第三屆第二次常務(wù)理事擴大會(huì )議討論并通過(guò)�！毒V要》指出,為了實(shí)現2020年建成紡織強國的宏偉目標,中國紡織工業(yè)要順應新期待,實(shí)現新要求,塑造新優(yōu)勢,完成科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、品牌建設、可持續發(fā)展和人才隊伍建設這四大核心任務(wù)�！毒V要》的發(fā)布對于促進(jìn)全行業(yè)積極適應形勢變化,抓住未來(lái)10年重要的戰略機遇期,實(shí)現更高水平的新發(fā)展具有重要意義。

　　中紡聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王天凱,名譽(yù)會(huì )長(cháng)杜鈺洲、許坤元,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司局級巡視員賀燕麗,工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長(cháng)王偉、處長(cháng)陳新偉,國資委行業(yè)協(xié)會(huì )辦聯(lián)系辦公室處長(cháng)梁方等出席會(huì )議。會(huì )議由中紡聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)高勇主持。出席會(huì )議的還有中紡聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)孫瑞哲、陳樹(shù)津、張延愷、楊紀朝、張莉、夏令敏,黨委副書(shū)記陳偉康,紀委書(shū)記王久新,顧問(wèn)宋冬菊、李少苓等。

　　中紡聯(lián)合會(huì )結合對當前和今后一個(gè)時(shí)期國際國內形勢的綜合判斷,以及對2020年建成紡織強國的客觀(guān)需要、發(fā)展條件、風(fēng)險挑戰、目標任務(wù)進(jìn)行的前瞻性和戰略性分析,緊緊圍繞對于加快紡織工業(yè)結構調整和發(fā)展紡織工業(yè)現代產(chǎn)業(yè)體系,提升對產(chǎn)業(yè)核心競爭力具有主要支撐作用的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、品牌建設、可持續發(fā)展和人才隊伍建設這四大核心任務(wù),立足于落實(shí)“十二五”規劃,與到2020年建成紡織強國的奮斗目標緊密銜接,匯集全行業(yè)智慧,制定了《建設紡織強國綱要(2011年~2020年)》。

　　《綱要》在形式上為“一綱四篇”,總綱主要內容為建設紡織強國的宏觀(guān)背景、指導思想、基本要求和發(fā)展目標。四篇分別提出紡織工業(yè)在科技進(jìn)步、品牌建設、可持續發(fā)展和人才培養方面的具體思想、方向和重點(diǎn)任務(wù)。

　　杜鈺洲對《綱要》內容進(jìn)行了說(shuō)明,強調紡織工業(yè)要主動(dòng)適應國內外形勢的新變化,搶抓機遇,積極應對可以預見(jiàn)的、難以預見(jiàn)的風(fēng)險和挑戰,堅持擴大內需戰略,順應各族人民過(guò)上更好生活的新期待,適應中國工業(yè)化中后期科學(xué)發(fā)展的新要求,把握好在全球經(jīng)濟分工中的新定位,積極創(chuàng )造參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢,努力在2020年實(shí)現由世界紡織大國建成紡織強國的奮斗目標。

　　《綱要》明確了建設紡織強國的指導思想和主要發(fā)展目標(見(jiàn)重點(diǎn)摘要)。

　　王天凱就中紡聯(lián)合會(huì )制定《綱要》的目的、意義和過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明時(shí)談到,《綱要》是我國紡織工業(yè)發(fā)布的首個(gè)10年中長(cháng)期發(fā)展規劃綱要,在時(shí)間上跨越了“十二五”、“十三五”兩個(gè)規劃�！毒V要》結合全面建設小康社會(huì )的宏觀(guān)背景,提出用10年的時(shí)間實(shí)現我國與紡織大國向紡織強國的轉變,主要基于三方面考慮:一是理清思路,明確方向,促進(jìn)行業(yè)更好地把握未來(lái)10年戰略機遇期。二是統一思想,堅定信心,確保行業(yè)在落實(shí)全面建設小康社會(huì )歷史重任中發(fā)揮應有的作用。三是加強統籌,提前部署,為“十二五”、“十三五”發(fā)展的順利銜接做好準備。

　　他表示,中紡聯(lián)合會(huì )將在落實(shí)“十二五”發(fā)展規劃以及強國《綱要》的過(guò)程中,結合實(shí)際情況對行業(yè)發(fā)展目標進(jìn)行修訂和補充,并對“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標體系和量化指標進(jìn)行研究、測算和補充發(fā)布。他希望中紡聯(lián)合會(huì )各單位、各地方、企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì )《綱要》精神,學(xué)習《綱要》內容,積極主動(dòng)開(kāi)展《綱要》的宣貫工作,結合自身實(shí)際情況,對各自“十二五”發(fā)展規劃進(jìn)行豐富和補充,以更好地指導行業(yè)發(fā)展,確保行業(yè)取得預期發(fā)展成效,并在實(shí)施中及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、研究問(wèn)題,提出完善方案。

　　■ 重點(diǎn)摘要

　　■《綱要》提出建設紡織強國的基本要求

　　一是著(zhù)力實(shí)現科技第一生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,應用高新技術(shù)改造紡織工業(yè),在高新技術(shù)纖維材料、高端紡織裝備、先進(jìn)紡織工藝和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)、現代管理技術(shù)以及應用基礎研究等方面成為國際紡織工業(yè)科學(xué)技術(shù)強國。

　　二是著(zhù)力推動(dòng)自主品牌建設,根本轉變在國際產(chǎn)業(yè)鏈低端大規模、低成本、低附加值而研發(fā)設計和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )受制于人的粗放發(fā)展路徑,以品牌實(shí)力把握好在全球經(jīng)洗滌劑分工中的新定位,以品牌對產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置的系統功能和對產(chǎn)業(yè)附加值的倍增效應,積極創(chuàng )造參與與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢。

　　三是著(zhù)力加速構建資源節約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式,增強紡織產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的戰略保障。

　　四是著(zhù)力加快建設堅守社會(huì )主義核心價(jià)值體系,善于學(xué)習,勇于創(chuàng )造,勤奮實(shí)踐,精誠團結,艱苦創(chuàng )業(yè)的紡織工業(yè)人才隊伍,充分發(fā)揮人才作為紡織產(chǎn)業(yè)第一資源的作用。

　　■ 《綱要》明確建設紡織強國的主要發(fā)展目標

　　按照國家2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )和基本實(shí)現工業(yè)化的目標要求,綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢和條件,2020年建成能夠滿(mǎn)足國內不斷升級的消費需求、具備較強國際競爭力和可持續發(fā)展能力的現代紡織產(chǎn)業(yè)體系。

　　適應國民經(jīng)濟結構戰略性調整和構建擴大內需長(cháng)效機制的需要,紡織工業(yè)要在全面建設小康社會(huì )第二個(gè)10年,首先,充分滿(mǎn)足城鄉人均衣著(zhù)支出年均增長(cháng)14.5%左右的消費總需求,要以新的競爭優(yōu)勢用好國內外兩種資源,開(kāi)拓更大市場(chǎng),滿(mǎn)足人民群眾更好就業(yè)的需要和為人民創(chuàng )造更好的生態(tài)環(huán)境;第二,要充分適應國民經(jīng)濟在工業(yè)化中后期制造業(yè)轉變發(fā)展方式,建立現代產(chǎn)業(yè)體系的需要,加速提高對產(chǎn)業(yè)用紡織品特別是高新技術(shù)紡織品的需求,保持產(chǎn)業(yè)用紡織品加工量年均增長(cháng)7.5%的增速;第三,加快轉變產(chǎn)業(yè)出口增長(cháng)方式,擴大紡織工業(yè)企業(yè)走出去參與國際合作和競爭,整合國際資源,提升對國際市場(chǎng)的品牌話(huà)語(yǔ)權,出口紡織品服裝價(jià)值量年均增長(cháng)7%左右,其中“十二五”期間年均增長(cháng)7.5%,“十三五”期間年均增長(cháng)6%,到2020年纖維制品(包括第94章褥墊制品)出口總額達到4000億美元。

　　——紡織工業(yè)質(zhì)量效益保持健康穩定增長(cháng),第二個(gè)十年規模以上紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)12.5%,2020年比2010年增加2倍以上。

　　——科技貢獻成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅動(dòng)力,我國成為世界紡織科技強國。掌握一批高技術(shù)纖維基礎研發(fā)、生產(chǎn)和應用技術(shù),先進(jìn)裝備制造的核心技術(shù)以及具有領(lǐng)先水平的工藝技術(shù),擴大新產(chǎn)品的設計及研發(fā)生產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)規模中的比重,實(shí)現信息化與紡織工業(yè)的深度融合,掌握現代化研發(fā)、設計、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)及供應鏈管理等方面的信息技術(shù)。2020年規模以上企業(yè)研發(fā)投入強度達到1.5%以上。

　　——品牌價(jià)值大幅提升,知名品牌企業(yè)集中度大幅提高,到2020年,占規模以上企業(yè)數量10%的領(lǐng)軍品牌企業(yè)銷(xiāo)售收入占規模以上企業(yè)銷(xiāo)售收入的30%以上,利潤總額占50%以上,以自主品牌出口的比重成倍提高。

　　——低碳、綠色和循環(huán)經(jīng)濟的可持續發(fā)展模式基本建立,“十二五”期間全面完成《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》目標:“單位工業(yè)增加值能源消耗比2010年降低20%,工業(yè)二氧化碳排放強度比2010年降低20%,單位工業(yè)增加值用水量比2010年降低30%,主要污染物排放比2010年下降10%”�！笆�三五”期間各項指標將進(jìn)一步下降。初步建立紡織纖維循環(huán)再利用體系,再利用紡織纖維總量達到1200萬(wàn)噸左右,同時(shí)提高再利用纖維的附加值。

　　——造就一支規模適度、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、活力旺盛的紡織工業(yè)人才隊伍,規模以上企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占比重達到20%,高技能人才占技能勞動(dòng)者比重達到26%。