據萊索托媒體近日報道，2012年后，萊索托有可能停止從美國和其他亞洲國家進(jìn)口便宜的紡織原料，轉而利用當地的原料加工紡織和服裝產(chǎn)品向美國市場(chǎng)出口。
　　
　　最近萊索托中央銀行公布的經(jīng)濟評論“關(guān)于非洲增長(cháng)與機遇法案(AGOA)所帶來(lái)的經(jīng)濟沖擊與展望報告”指出，這有可能增加萊索托服裝加工業(yè)的生產(chǎn)成本，因為非洲國家的紡織工業(yè)不如亞洲國家那樣發(fā)達、價(jià)格便宜和市場(chǎng)多元化。
　　
　　AGOA是一個(gè)單邊的關(guān)稅計劃，而非自由貿易協(xié)定，美國單方?jīng)Q定并制定了對撒哈拉南部非洲國家的標準，來(lái)評定其接受?chē)�資格。雖然美方對該法案定期評估,并自2000年開(kāi)始后已延展了兩次，但該貿易優(yōu)惠待遇是臨時(shí)性的。
　　
　　最近公布的萊財長(cháng)2012/13年預算案演講稱(chēng)，萊制造業(yè)受到工業(yè)基礎設施不足、前置時(shí)間長(cháng)、選擇性弱、向一體化轉變緩慢、產(chǎn)品單一和市場(chǎng)多元化的嚴重影響。因此，制造業(yè)的中期發(fā)展目標是重建萊作為紡織中心地位并增加紡織品及服裝出口，同時(shí)，通過(guò)在諸如羊毛、馬海毛、皮革、食品和首飾加工等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)集群，使制造業(yè)多樣化。
　　
　　萊中央銀行報告稱(chēng)，AGOA的臨時(shí)性導致外來(lái)長(cháng)期投資決策十分勉強，也造成了政策的不確定性，而且將于2015年到期，屆時(shí)，非洲撒哈拉南部國家出口到美國的產(chǎn)品優(yōu)惠待遇將停止。非洲撒哈拉南部國家出口到美國的產(chǎn)品將不得不與更加便宜的亞洲國家出口產(chǎn)品相競爭。AGOA已給萊提供了重大和寶貴的經(jīng)濟效益，并極大促進(jìn)了紡織服裝出口、增加了國外直接投資和制造業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻。同時(shí)，還通過(guò)為普通工人尤其是婦女就業(yè)創(chuàng )造機會(huì )，極大地降低了失業(yè)率。
　　
　　鑒于對AGOA的獲益和挑戰分析，報告建議，萊索托應強有力地支持其他非洲AGOA受益國敦促美國2015年后延長(cháng)該法案，以及與該法案配套實(shí)施的第三國纖維條款在2012年到期后繼續延長(cháng)。同時(shí)，萊索托應充分利用AGOA的剩余期限加強自身產(chǎn)品的競爭力，力求在全球市場(chǎng)如中國等國家那樣平等參與競爭。加大在紡織和服裝業(yè)等領(lǐng)域的人力資源投資，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。除此之外，萊索托的營(yíng)商環(huán)境應該進(jìn)一步改善，使投資企業(yè)在萊注冊和運營(yíng)簡(jiǎn)便易行�；�礎設施也是吸引投資的重要條件，但不應過(guò)分強調以出口產(chǎn)品為導向和市場(chǎng)多元化。