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歐盟法規推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)永續發(fā)展

 2011-4-13

  國際成衣及紡織產(chǎn)業(yè)的營(yíng)運當然并非憑空運作,其必須遵守相關(guān)的法令與規定,而該產(chǎn)業(yè)亦能夠確實(shí)遵守,以減少污染或避免使用潛在的有害化學(xué)物質(zhì)。

  在環(huán)境立法方面,歐盟通常是一個(gè)全球性領(lǐng)導者,并實(shí)施許多法規,以推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)實(shí)現可持續性的做法,并鼓勵企業(yè)更加環(huán)保,達到或超過(guò)法定最低標準要求。

  有些立法是針對特定產(chǎn)業(yè),例如歐盟的紡織品及成衣的生態(tài)標籤(eco-label)制度,其係屬自愿性制度,可讓企業(yè)將生態(tài)標籤標示于他們的產(chǎn)品上,倘若企業(yè)在纖維生產(chǎn)過(guò)程中,限制使用對水及空氣之地球環(huán)境構成負面影響的有害物質(zhì),降低導致過(guò)敏反應的風(fēng)險,且產(chǎn)品與傳統產(chǎn)品相比不會(huì )有較易縮水現象,其色彩堅牢度高,具耐洗滌、耐乾摩擦及耐日曬的特性與傳統產(chǎn)品相同。

  同時(shí),尚有與紡織與成衣產(chǎn)業(yè),以及其他少數產(chǎn)業(yè)環(huán)境績(jì)效高度相關(guān)的其他法令。

  歐洲議會(huì )與歐盟部長(cháng)會(huì )議目前正對紡織品中使用生物殺滅劑的管制,就新的歐盟生物農藥產(chǎn)品指令的最后版本進(jìn)行談判。歐洲議會(huì )議員和部長(cháng)們均贊成現行版本的法令,他們刻正討論去除其中矛盾之處。

  歐盟部長(cháng)們希望在2013至2020年間分階段對所有類(lèi)別的生物殺滅產(chǎn)品實(shí)施特別授權使用。歐洲議會(huì )公報指出,該法令影響範圍將擴大至于歐盟市場(chǎng)上所有生產(chǎn)製造經(jīng)殺滅劑處理的物品,例如睡袋、沙發(fā)或無(wú)臭襪等。

歐盟對奈米材料的規范

  另一項即將到來(lái)之針對奈米材料所規范的歐盟法令,對成衣和紡織產(chǎn)業(yè)有深遠影響的專(zhuān)門(mén)法律將在今年提交討論。

  許多報告指出,歐盟現有的環(huán)境健康法規不足以因應以奈米技術(shù)生產(chǎn)的材料所產(chǎn)生之不尋常行為,以及微小粒子可能轉移至環(huán)境與人體的危害情形。

  例如歐盟潛在消費及健康危險科學(xué)委員會(huì )(the Scientific Committee on Emerging and Newly-Identified Health risks)發(fā)布的一份報告說(shuō)明,如何辨識奈米材料的毒害,其經(jīng)由奈米微粒,與其潛在消費性產(chǎn)品中的可能傷害。

  該等奈米物質(zhì)傾向形成結晶,其吸引或失去電子、具光觸媒活性、形成表面電荷、在水中的溶解度,以及其他特性,可望在新的歐盟奈米法律下,最終能將復雜的奈米物質(zhì)依危害性程度分別歸類(lèi)與控管。

  該報告表示,最終根據該奈米法令,將依基礎粒子是否能自然或人為的降低到奈米等級尺寸,就奈米復合材料不同的組成奈米粒子進(jìn)行評估與分類(lèi),并加以監管以達到減低奈米材料危害之目的。

REACH法規

  然而,在這方面真正重要的歐盟法律當然是REACH化學(xué)品政策法案--是歐盟關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制的法案(Registration Evaluation Authorisation and Restriction of Chemicals),該法規已于2007年6月1日正式實(shí)施,并已將化學(xué)物質(zhì)歸入一套仍在展開(kāi)的授權評估系統。

  REACH法案牽連紡織品及成衣企業(yè),并對該等企業(yè)產(chǎn)生沖擊。叁組的化學(xué)物質(zhì)(企業(yè)根據生產(chǎn)或進(jìn)口的噸位,以及具體的化學(xué)品特性)已于去(2010)年11月由企業(yè)向負責REACH法案的實(shí)施和監督工作的歐洲化學(xué)品總署(European Chemicals Agency, ECHA)完成注冊,邁入了最重要的里程碑。

  REACH法規規定,凡企業(yè)只有在ECHA規定的期限內注冊并被批準后,其生產(chǎn)或進(jìn)口的化學(xué)品才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng),注冊期根據企業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)口的規模分為2010年、2013年和2018年三個(gè)階段。

  REACH法規第一階段有關(guān)企業(yè)每年生產(chǎn)或進(jìn)口量超過(guò)1,000公噸之化學(xué)物質(zhì);每年生產(chǎn)或進(jìn)口量超過(guò)1公噸之致癌、導致基因突變、對生殖系統有害等化學(xué)物質(zhì),以及每年生產(chǎn)或進(jìn)口量超過(guò)100公噸之對環(huán)境危害很大的化學(xué)物質(zhì),已如期在2010年11月30日前完成注冊工作。

  第二階段為每年生產(chǎn)或進(jìn)口量介于100至1,000公噸之化學(xué)物質(zhì)注冊期限至2013年5月31日止,第三階段為每年生產(chǎn)或進(jìn)口量介于1至100公噸之化學(xué)物質(zhì)注冊期限至2018年5月31日止。

  目前ECHA稽查人員刻正與REACH物質(zhì)資訊交換論壇(Substance Information Exchange Forum, SIEF)共同查核在歐盟使用化學(xué)混合物的有效成分是否已在化學(xué)品控制系統中登錄。ECHA亦已于其網(wǎng)站公布2010年REACH注冊物質(zhì)清單及網(wǎng)頁(yè)(http://www.echa.europa.eu/chem_data/list_registration_2010_en.asp),供紡織品及成衣業(yè)者上網(wǎng)連結線(xiàn)上查詢(xún)是否他們所使用的化學(xué)物質(zhì)已完成登記。

  另一個(gè)至關(guān)重要與紡織品與成衣產(chǎn)業(yè)環(huán)境政策相關(guān)之一般法律于今年宣佈經(jīng)重新修訂與命名有關(guān)工業(yè)排放的指令可能會(huì )迫使制造商降低他們的污染排放量。

  該項法規于2010年6月修正并影響產(chǎn)業(yè)(包括紡織品及成衣業(yè)) 將不得不采取使用“最佳可行技術(shù)”,俾在2012年前減少污染物包括氮氧化物,二氧化硫,粉塵,石棉和重金屬的排放。

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