紡織協(xié)議將到期 美國動(dòng)作頻頻
——反傾銷(xiāo)、反補貼或成為明年紡織品出口最大威脅
中美紡織品協(xié)議將于今年12月31日結束,同時(shí)根據中國加入世貿組織工作組報告書(shū)的有關(guān)規定,紡織品特限措施也將于2008年底到期。未來(lái)中美紡織品貿易政策走向已引起了相關(guān)利益方的高度關(guān)注。結合目前美國經(jīng)濟不景氣將導致貿易保護主義抬頭、美國業(yè)界動(dòng)向等因素,業(yè)界人士認為,反傾銷(xiāo)、反補貼或將成為2009年中美紡織品貿易的最大威脅,應引起企業(yè)的高度警惕。
近來(lái)美國行業(yè)組織及一些國會(huì )議員動(dòng)作頻頻,緊鑼密鼓地醞釀新的保護措施。9月26日,75名美國眾議院議員聯(lián)名致信布什總統,敦促政府從2009年1月1日起對自中國進(jìn)口的紡織服裝產(chǎn)品實(shí)行監測措施。上述議員稱(chēng),必要的監測措施是為了應對“中國的受補貼產(chǎn)品很可能出現的進(jìn)口激增”,并定期對數據進(jìn)行審核,決定是否對監測產(chǎn)品自行啟動(dòng)反傾銷(xiāo)程序。10月8日,美國眾議院籌款委員會(huì )主席Charles Rangel致函美國國際貿易委員會(huì )(ITC),要求在現行配額體系結束后對中國紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施監控。
由于利益相關(guān),一些發(fā)展中國家也呼吁對中國紡織品進(jìn)口進(jìn)行限制。9月11日,包括美國、墨西哥、南非等17個(gè)國家的紡織服裝組織聯(lián)名致函美國參議院財政委員會(huì )、眾議院籌款委員會(huì )和貿易代表蘇珊•施瓦布,要求在現行中美備忘錄到期后,于2009年開(kāi)始對中國服裝產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口監控,監控辦法參考目前對越南的監控體系。根據這一體系,美國政府可以根據監控到的進(jìn)口數據決定是否自行啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調查。
有關(guān)人士認為,反傾銷(xiāo)、反補貼的危害性很大。反傾銷(xiāo)征收的高額關(guān)稅,將使相關(guān)產(chǎn)品及企業(yè)面臨被逐出市場(chǎng)的風(fēng)險,一旦發(fā)生大面積的反傾銷(xiāo),對企業(yè)乃至相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的打擊都是災難性的。反傾銷(xiāo)的核心要件一是數量、二是價(jià)格。改變出口增長(cháng)方式,以質(zhì)取勝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級是最好的應對方法。在目前困難的情況下,希望企業(yè)要堅決杜絕低價(jià)競銷(xiāo)、惡性競爭,避免予人口實(shí),招致反傾銷(xiāo)危害。
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