繼8月份上調出口退稅率之后，財政部、國稅總局昨日聯(lián)合下發(fā)通知，決定11月1日起再次上調紡織品服裝出口退稅率。專(zhuān)家表示，此次出口退稅率上調表明了國家對紡織行業(yè)困境的重視，有助于市場(chǎng)信心恢復，但稅率上調只能暫時(shí)緩沖相關(guān)企業(yè)的生存壓力，而難以扭轉紡織行業(yè)出口下滑和效益下滑的趨勢。

    歐美經(jīng)濟企穩前退稅作用有限

    受外部環(huán)境影響，2008年以來(lái)中國紡織行業(yè)出現增速持續下滑的趨勢。今年8月1日，為減輕紡織行業(yè)面臨的出口壓力，我國將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。雖然8、9月紡織品、服裝出口有所增長(cháng)，但出口增幅依然呈現下降趨勢。

    數據顯示，1-9月，我國紡織品服裝累計出口1369.4億美元，同比增長(cháng)8.12％，增幅繼續放緩；而9月當月共出口紡織品服裝180億美元，較上月減少近6億美元，環(huán)比增幅為-3.18％，同比也僅增3.1億美元，增幅為1.75％。

    對于出口退稅率上調對行業(yè)的影響，業(yè)內專(zhuān)家并不樂(lè )觀(guān)。專(zhuān)家稱(chēng)，今年紡織出口增速下滑主要原因是歐美經(jīng)濟下滑、人民幣升值加快、勞動(dòng)力生產(chǎn)成本上升以及環(huán)保要求提高等，其中國外需求下滑是影響出口的關(guān)鍵。出口退稅上調對改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果不明顯，不會(huì )改變行業(yè)效益增速下滑、出口負增長(cháng)的趨勢。

    國金證券分析師張斌表示，在歐美經(jīng)濟企穩前，上調退稅率作用有限。國家希望通過(guò)上調退稅率實(shí)現扶持，但實(shí)際效果更可能是短期的。從中長(cháng)期發(fā)展來(lái)看，對紡織中大型企業(yè)提供貸款支持、提供財政補貼、刺激國內消費進(jìn)而拉動(dòng)服裝的國內市場(chǎng)效果可能更好。

    張斌說(shuō)，在當前金融危機影響下，歐美經(jīng)濟將出現下滑，由此可能帶來(lái)我國紡織品服裝出口增速不斷放緩。他預計，2008年紡織品服裝出口增速在5%以?xún)龋?009年負增長(cháng)可能性很大。

    內需市場(chǎng)競爭將更加慘烈

    在外需市場(chǎng)的基本面被改變的情況下，開(kāi)發(fā)內需市場(chǎng)似乎是紡織服裝類(lèi)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的主要途徑。但第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)認為，要依靠?jì)刃杈徑饧徔椘贩�裝出口壓力，效果可能要在3-5年后達到。同時(shí)，隨著(zhù)更多的企業(yè)被迫出口轉內銷(xiāo)，內需市場(chǎng)的競爭將更加慘烈。

    潘永煥認為，國家的產(chǎn)業(yè)政策取向已日趨明確，對于低附加值行業(yè)的保護也只是一時(shí)之計。紡織行業(yè)作為勞動(dòng)密集型企業(yè)，雖然政府要考慮廣大紡織從業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題，但是紡織品附加值普遍不高，靠低廉的出口價(jià)格是無(wú)法繼續發(fā)展的，轉變增長(cháng)方式才是真正解決就業(yè)問(wèn)題的長(cháng)久之計。

    張斌也表示，此次政策調整有可能形成企業(yè)過(guò)于依賴(lài)政策的習慣，目前紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)確實(shí)較往年艱難，而轉變經(jīng)營(yíng)思路和觀(guān)念，調整產(chǎn)品結構，加強管理效率和銷(xiāo)售，積極面對變化更加迅速的市場(chǎng)需求才是致勝之道。