根據中美雙邊協(xié)定，到2008年12月31日美方對中國紡織品的數量限制就正式結束。一般估計，明年美紡織設限的可能性極微，但美國國內紡織業(yè)界，特別是全美紡織組織總會(huì )NCTO、政府和國會(huì )都會(huì )采取相關(guān)措施，阻止中國紡織品在2008年后大量涌入美國。綜合各方分析，內地紡織品對美出口將主要面臨三大障礙：

    一、反補貼

    自2006年美國商務(wù)部發(fā)起針對中國的反補貼案后，已有多宗類(lèi)似案件被提出，最終美國政府裁定中國產(chǎn)品的反補貼幅度從7%到61.5%不等。雖然到目前為止，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對紡織服裝產(chǎn)品的反補貼案，但全美紡織組織總會(huì )表示美國服裝業(yè)界對發(fā)起此案很熱衷并已研究了多項有關(guān)項目。國會(huì )也有跡象表明會(huì )支持針對中國的反補貼案件。

    二、反傾銷(xiāo)

    2007年1月美國啟動(dòng)對越南5大類(lèi)服裝產(chǎn)品的進(jìn)口監測計劃，至2009年1月19日終止。在此之間如美國商務(wù)部發(fā)現任何異常增長(cháng)情況，可自主對越南展開(kāi)反傾銷(xiāo)調查。目前由于缺乏足夠證據，美國將不會(huì )對越南進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查，但美國紡織業(yè)和政府都把這項措施視為對中國紡織服裝產(chǎn)品采取相應措施的一次預演，對華監控重點(diǎn)將集中于當前設限類(lèi)別，特別是襪子。美國國會(huì )也在積極推動(dòng)此事。

    三、421條款

    421條款是美國根據《中國入世義定書(shū)》第16條進(jìn)行的國內立法。它允許美國政府發(fā)起針對中國產(chǎn)品的特別保障措施，最長(cháng)期限可達5年。

    雖然布什政府明確表示拒絕使用421條款，但美國紡織業(yè)界并沒(méi)有放棄希望，因為下一屆美國總統可能會(huì )采取不同的做法。而且目前美國國會(huì )已有提案，要求限制總統對421條款行使否決權，并使針對中國的反補貼和反傾銷(xiāo)案件更容易實(shí)行。

    面對美國對華紡織品設置的重重障礙，建議紡織服裝企業(yè)要密切關(guān)注中美紡織品貿易動(dòng)向，與進(jìn)口商、品牌商保持緊密聯(lián)系，提前做好相應的準備工作，如規范生產(chǎn)運營(yíng)制度，整理好相關(guān)財務(wù)賬報表等。