編者按：

　　2008年，伴隨著(zhù)改革開(kāi)放步入而立之年的中國民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展面臨著(zhù)難得的機遇和挑戰。黨的十七大報告對發(fā)展非公有制經(jīng)濟提出新要求，堅持平等保護物權，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進(jìn)新格局；推進(jìn)公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展等，都將對非公有制經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。但是也應該清醒地看到，對民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前的政策、法律等外部環(huán)境還不完善，在很大程度上還制約著(zhù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，而這些問(wèn)題已成為民營(yíng)企業(yè)家、非公經(jīng)濟界關(guān)注的“焦點(diǎn)”。

　　工商聯(lián)界別小組討論

　　3月11日中午，在北京一家賓館的房間里，劉浩專(zhuān)注地翻看著(zhù)手中的報紙，“只要是報紙上有《勞動(dòng)合同法》的報道我都給剪下來(lái)，哪怕是提到一句半句，你看，這都貼滿(mǎn)一本了�！贝髦�(zhù)老花鏡的劉浩拿出一本厚厚的剪報集一頁(yè)頁(yè)地給記者展示他的“成果”。

　　上世紀80年代畢業(yè)于山東財經(jīng)學(xué)院的劉浩曾在大學(xué)做過(guò)8年教師，如今是山東棗莊一家大型服裝廠(chǎng)的董事長(cháng)。自新的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)，他的眉頭就沒(méi)有舒展過(guò)一天，“新《勞動(dòng)合同法》給企業(yè)帶來(lái)最直接的影響就是勞動(dòng)力成本的提高，就服裝業(yè)來(lái)說(shuō)，成本至少提高了5%，讓我們這些勞動(dòng)密集型企業(yè)的壓力很大�！眲⒑茖τ浾哒f(shuō)，這次來(lái)北京出差的間隙，他每天都要在報攤上買(mǎi)幾份報紙，就是盼望“有什么對民企有利”的好消息。

　　事實(shí)上，在《勞動(dòng)合同法》頒布之前，圍繞這部法律的爭論就沒(méi)有停息過(guò)，來(lái)自經(jīng)濟學(xué)界、企業(yè)界的不解和來(lái)自民眾、立法部門(mén)的肯定針?shù)h相對。

　　　激辯《勞動(dòng)合同法》

　　“新實(shí)行的《勞動(dòng)合同法》提出的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同相當于計劃經(jīng)濟時(shí)代的鐵飯碗，對資方和無(wú)技術(shù)的勞動(dòng)者，都是一種壓力�！眱蓵�(huì )中，全國政協(xié)委員、玖龍紙業(yè)(控股)有限公司董事長(cháng)張茵的一份“建議繼續完善《勞動(dòng)合同法》”的提案將自己推向了輿論的風(fēng)口浪尖。

　　在這份提案中，張茵認為，新勞動(dòng)合同法實(shí)施后，給一些企業(yè)增加了很多成本支出和風(fēng)險，為此很多企業(yè)都在少請人，或者干脆轉移投資。結合我國的實(shí)際情況，完善《勞動(dòng)合同法》，建議改為簽訂為期3～5年有期限的勞動(dòng)合同。此外，張茵還建議，在提前解除勞動(dòng)合同方面，給予企業(yè)更多的經(jīng)營(yíng)自主權，對合同期未滿(mǎn)的員工，如勞資雙方不能協(xié)商一致，企業(yè)可以通過(guò)依法補償的方式，提前解除勞動(dòng)合同。

　　對這份提案，輿論的態(tài)度幾乎是一邊倒，認為張茵是“替富人說(shuō)話(huà)”，而全國總工會(huì )則立刻表明態(tài)度，全國總工會(huì )法律工作部部長(cháng)劉繼臣表示，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并非只對勞動(dòng)者有利……長(cháng)期穩定的勞動(dòng)關(guān)系有利于勞動(dòng)者把企業(yè)當成家，共同把企業(yè)搞好，形成勞資共贏(yíng)面。

　　在政協(xié)大會(huì )的一次小組討論中，十屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧表示，最大的問(wèn)題是與民營(yíng)企業(yè)家溝通還不夠�！昂贤�法中有些東西沒(méi)有正確地理解，譬如說(shuō)無(wú)期限的合同，不等于鐵飯碗，你假定是有正當的理由，同樣可以解雇他，不等于說(shuō)永遠不能解雇。但是民營(yíng)企業(yè)應該認識到兩點(diǎn)，它是個(gè)雙贏(yíng)的法律，通過(guò)細則，通過(guò)進(jìn)行溝通，能夠造成和諧的氣氛這是更好的，而對民營(yíng)企業(yè)還有一個(gè)好處，穩定骨干工人隊伍是重要的�！�