不能因為順差過(guò)大而刻意減少出口。在增加進(jìn)口的同時(shí)，實(shí)現良好的進(jìn)口結構，是今后對外貿易政策調整的急務(wù)

　　自20世紀90年代轉為持續順差以來(lái)一段時(shí)期，中國外貿順差的絕對規模和相對水平都不高。但近年來(lái)，外貿順差增長(cháng)速度加快，2006年全年貿易順差達到1774.7億美元，2007年1月至6月貿易累計順差同比增長(cháng)率達到了83%。

　　從根本上說(shuō)，貿易順差的增長(cháng)主要是由長(cháng)期因素決定的。這是中國加入WTO后，主動(dòng)參與經(jīng)濟全球化、承接國際產(chǎn)業(yè)轉移的結果，是中國發(fā)揮勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)國際競爭力不斷增強的表現，也符合世界各國貿易發(fā)展的一般規律。

　　中國這個(gè)“實(shí)力派”新演員初登世界舞臺，難免遭到原主角們的“排擠”。但是，與飛速增長(cháng)的出口總額相比較，目前遭遇麻煩的出口只是一小部分——遭反傾銷(xiāo)調查的商品總額僅占全部出口的0.3%，紡織品設限影響的也不過(guò)是紡織品出口總量的10%-15%。而且，據統計，貿易摩擦增加的速度遠沒(méi)有貿易量上升的速度快，這說(shuō)明貿易摩擦仍處在可控制的范圍之內。

　　事實(shí)上，在諸如反傾銷(xiāo)、食品安全等問(wèn)題上，日本、韓國在對外貿易發(fā)展初期也曾經(jīng)歷過(guò)類(lèi)似事件。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，貿易摩擦增多是中國出口能力增強的表現，是貿易深化和廣化后不可回避的結果。正是因為外貿的發(fā)展使得中國與中國的貿易伙伴之間經(jīng)濟依存度提高，才會(huì )引發(fā)貿易摩擦頻發(fā)的風(fēng)險。只要各方都采取正常心態(tài)，不把這一問(wèn)題政治化，貿易摩擦是不難解決的。

　　深入考察不難發(fā)現，貿易摩擦之所以產(chǎn)生，既有我們自身的原因，也有發(fā)達國家貿易保護的原因。中國政府應不斷鼓勵產(chǎn)業(yè)結構調整，同時(shí)進(jìn)行廣泛的國際磋商來(lái)解決這一問(wèn)題，絕不能因此放慢中國對外開(kāi)放的速度。

　　從前瞻角度看，今后中國和國外的貿易摩擦，不會(huì )總發(fā)生在反傾銷(xiāo)等技術(shù)性問(wèn)題上，而可能更多發(fā)生在保護知識產(chǎn)權這樣一些重大問(wèn)題上。需要注意的是，中國政府在履行WTO的一些基本規則方面，可能也會(huì )成為今后貿易摩擦的重要領(lǐng)域。

　　因此，除企業(yè)積極開(kāi)展應對工作，政府應加強與貿易伙伴的對話(huà)溝通，通過(guò)磋商化解摩擦。應當說(shuō)，加入WTO以后，中國真正成為國際貿易大家庭平等的一員，中國既不要求特權，也不會(huì )接受歧視。事實(shí)上，中國政府在開(kāi)展交涉抗辯、推進(jìn)爭取市場(chǎng)經(jīng)濟地位工作、遏制“特�！睂χ袊�出口的影響、參與歐盟貿易救濟綠皮書(shū)評論、應對國外貿易壁壘等方面，已經(jīng)做出了許多積極的努力，并取得了良好進(jìn)展。貿易戰只能是兩敗俱傷。中國應繼續按照WTO有關(guān)貿易原則行事，在世貿組織的協(xié)調之下采取措施，在一些重大的貿易行為上避免矛盾。這對多邊和雙邊貿易體系都是好事。

　　近年來(lái)，中國由于巨額貿易順差，的確遭遇了主要來(lái)自美國的各種外部壓力。我們必須明確，不能因為順差過(guò)大而刻意減少出口。這既不符合中國利益，也違背市場(chǎng)經(jīng)濟規律。只要出口產(chǎn)品不是浪費資源、污染環(huán)境的，就必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷擴大出口。這是擴大就業(yè)、提高普通居民收入水平的需要，也是加快經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的需要。

　　要解決貿易不平衡問(wèn)題，中國的貿易政策需要有一個(gè)重大調整。過(guò)去中國對外貿易的重點(diǎn)都在出口上，現在應該開(kāi)始調整為既重視出口，同時(shí)也重視進(jìn)口，而且更加重視進(jìn)口。當然，出口方面也應該有所調整，即重點(diǎn)解決結構問(wèn)題，增加高附加值、高科技含量的出口。但事實(shí)上，擴大進(jìn)口才是化解貿易順差過(guò)大的最佳選擇。

　　中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到這樣一個(gè)階段，即從整個(gè)國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端移動(dòng)。在這樣一個(gè)由低向高的轉移過(guò)程中，中國需要進(jìn)口大量先進(jìn)的設備、技術(shù)、人才、管理等等，來(lái)發(fā)展中國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所以，我們必須研究進(jìn)口結構問(wèn)題，使中國的進(jìn)口為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調整服務(wù)。如何使中國在增加進(jìn)口的同時(shí)，實(shí)現良好的進(jìn)口結構，使得對外貿易服務(wù)于中國的經(jīng)濟建設，這是今后對外貿易政策調整所要面臨的一個(gè)重大挑戰。如果能夠解決這個(gè)問(wèn)題，貿易順差問(wèn)題也會(huì )迎刃而解。

　　在吸引外資方面，中國不僅僅是著(zhù)眼于資金，而更主要是著(zhù)眼于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、先進(jìn)人才和世界市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系。目前，我們面臨著(zhù)改善外資質(zhì)量的問(wèn)題。對此，應注意三個(gè)方面：第一，要多引進(jìn)一些高科技含量、高附加值的技術(shù)；第二，要多引進(jìn)一些現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目；第三，吸引外資在地域分布上需要更加平衡。

　　當然，如前所述，這些都不意味著(zhù)中國對外開(kāi)放政策的改變或速度的放緩。如果抵制外資、抵制開(kāi)放，中國很可能錯失目前全球產(chǎn)業(yè)轉移的大好時(shí)機，這是令人擔憂(yōu)的事情。